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擴大內涵 明確范圍 完善體系 ——關于新修訂的《國家突發環境事件應急預案》的解讀
來源:本站 作者:admin 發布日期:2015-3-9 點擊次數:1743
擴大內涵 明確范圍 完善體系
——關于新修訂的《國家突發環境事件應急預案》的解讀
     2015-03-09
 

  為適應新形勢下突發環境事件應急工作需要,經國務院同意,國務院辦公廳于2014年12月29日正式印發了修訂后的《國家突發環境事件應急預案》(以下簡稱新《預案》)。

  新《預案》依據2014年修訂的《環境保護法》和《突發事件應對法》等法律法規,總結了近年來突發環境事件應對工作的實踐經驗,從我國國情和現實發展階段出發,重點在突發環境事件的定義和預案適用范圍、應急指揮體系、監測預警和信息報告機制、事件分級及其響應機制、應急響應措施等方面做了調整,較之2005年印發的原《預案》結構更加合理,內容更加精煉,定位更加準確,層級設計更加清晰,職責分工更加明確,“環境”特點更加突出,應急響應流程更加順暢,指導性、針對性和可操作性也更強了。

  修訂背景

  適應環境應急管理工作新形勢、新任務、新要求

  原《預案》印發時,《突發事件應對法》尚未頒布。近10年來,國家根據突發事件應對和環境保護的需要,先后出臺了《突發事件應對法》(2007年)、修訂了《水污染防治法》(2008年)和《環境保護法》(2014年),發布了《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(2006年)、《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》(2011年)、《突發事件應急預案管理辦法》(2013年)等法規和文件。原《預案》印發時,突發環境事件的主管部門是國家環保總局。2008年機構改革,原國家環保總局升格為環境保護部,成為國務院的組成部門。

  特別是近10年來突發環境事件應對工作的實踐,和人民群眾不斷增長的對環境安全的要求,使原《預案》在突發環境事件的

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